поиск по сайту: Телефон: (4822) 50-60-11
Факс: (4822) 32-19-32
E-mail: proktver@mail.ruАдрес:
170100, г. Тверь, ул. Симеоновская, д. 27
Координационная и межведомственная деятельностьВзаимодействие с органами государственной власти, местного самоуправленияВзаимодействие с общественными объединениями и организациямиПротиводействие коррупцииПротиводействие терроризму и экстремизмуБорьба с распространением наркотических средствСводный план проверок субъектов предпринимательской деятельностиСводный план проверок деятельности органов местного самоуправленияСтатистикаГосударственные закупкиЗащита избирательных правЖилищно-коммунальное хозяйство

Борьба с распространением наркотических средств

Обстановка в сфере незаконного оборота и немедицинского потребления наркотиков на территории Тверской области по-прежнему остается напряженной. Регион в силу своего географического расположения входит в число субъектов Российской Федерации, по территории которых проходят транзитные каналы распространения наркотиков из стран Евросоюза и республик Центральноазиатского региона. Распространению наркотиков также способствует спрос на них, который, как следствие, порождает предложение.

На территории Тверской области структура зарегистрированных в 2014 г. больных наркоманией в зависимости от видов потребляемых наркотиков практически не изменилась: 88,8% больных зарегистрировано по поводу употребления опиатов, 8 % - сочетанного употребления наркотиков и токсических веществ, 1,6% - употребления каннабиоидов, 1,6 % - психостимуляторов.

Наибольшая распространенность наркомании отмечается в г. Твери, Ржевском, Вышневолоцком, Кимрском, Конаковском, Бологовском и Удомельском районах.

Осуществление надзора за исполнением законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах является одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры области. Ежегодно проводятся проверки, направленные как на выявление и пресечение нарушений, так и на профилактику наркомании.

В 2014 г. на территории региона впервые проведено масштабное антинаркотическое мероприятие, в котором наряду с органами прокуратуры области приняли участие иные силовые ведомства, органы государственной власти Тверской области, органы местного самоуправления, учебные, медицинские, общественные организации.

Объективному освещению мероприятия способствовала активная работа СМИ во взаимодействии с участниками антинаркотического месячника.

Проведение мероприятия позволило вскрыть имеющиеся проблемы в деятельности органов власти и организаций по противодействию распространению наркотиков.

Наряду с нарушениями законодательства о наркотических средствах при хранении наркотических лекарств и прекурсоров, слабой профилактической работой, выявились недостатки в организации работы наркологической службы Тверской области, в том числе в части оказания наркозависимым лицам медицинской помощи.

В 2014 г. прокурорами выявлено 798 нарушений закона в сфере законодательства о наркотических средствах, для устранения которых принесено 11 протестов, внесено 246 представлений, привлечено к дисциплинарной и административной ответственности 254 лица, предостережено о недопустимости нарушения закона 3 должностных лица, в суды направлено 49 исков.

Имеющиеся в прокуратуре области материалы свидетельствуют о том, что зачастую субъекты системы профилактики наркомании среди несовершеннолетних на местах функционирует не как единый организм, а как разрозненные структуры. Тогда как объединение усилий, ресурсов и средств, а не их распыление, приносило бы более ощутимые результаты.

12.11.2014 в прокуратуре области с участием Уполномоченного по правам ребенка в Тверской области, Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Тверской области, представителей Министерства образования, Министерства здравоохранения населения Тверской области УФСКН России по Тверской области, УМВД России по Тверской области состоялось расширенное межведомственное совещание по вопросу: «О дополнительных мерах по противодействию незаконному потреблению и обороту наркотических средств и психотропных веществ среди несовершеннолетних».

На совещании обращено внимание, что на фоне ухудшения социально-экономической обстановки среди наиболее остро стоящих проблем – это наркомания и токсикомания несовершеннолетних и молодежи. Распространение наркотиков, курительных смесей на улицах, в образовательных организациях, досуговых учреждениях формируют поток наркопотребления. Наркомания – это не только медицинская, но и серьезная социальная проблема, так как данное заболевание влечет множество социальных, не связанных со здоровьем напрямую последствий в виде вовлечения зависимого в криминальную деятельность, прекращения обучения, отсутствия профессии, постоянного места работы, дохода, нарушения семейных отношений.

Распространенность нарушений законодательства о противодействии незаконному потреблению и обороту наркотических средств и психотропных веществ среди несовершеннолетних не снижается. За 10 месяцев 2014 г. органами прокуратуры выявлено более 400 нарушений указанного законодательства в деятельности органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В сфере незаконного оборота наркотиков подростками совершено 14 преступлений (9): Бежецкий (2), Калининский (2), Кашинский, Торжокский (8), Центральный районы. На профилактических учетах органов внутренних дел состоит 70 несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства и 41 – токсические вещества, Еще в 2012 -2013 г.г. таких несовершеннолетних состояло на учете не более 20.

К административной ответственности привлечено 179 подростков, допустивших немедицинское потребление наркотических средства, в 2013 г. – 108. Более 40 % потребителей одурманивающих веществ потребляют курительные смеси.

Нарастают проблемы с оказанием медицинской и реабилитационной помощи несовершеннолетним, употребляющим наркотики. Удельный вес несовершеннолетних, которые обратились за медицинской помощью по поводу употребления наркотиков, ничтожно мал. В 2014 г. самостоятельно прошли обследование, консультирование и диагностику 133 подростка, а необходимую амбулаторную реабилитацию лишь 33 .

По имеющимся данным, количество лиц, состоящих на учете в связи с немедицинским потреблением наркотиков снизилось на 6%, однако их число по-прежнему велико – 1607.

Аналогичную динамику имеет уровень регистрируемой преступности. В истекшем периоде 2015 года преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков зарегистрировано на 21 меньше, чем в 2014 году. При этом растет количество лиц, привлеченных к ответственности за совершение административных нарушений.

Самими распространенными видами наркотических средств на территории области являются марихуана, гашиш, героин, а также синтетические наркотики и психотропные вещества – метадон, амфетамин. Выявляются многочисленные факты употребления курительных смесей или «спайсов».

В связи с тем, что вопросы распространения наркотических средств и психотропных веществ на территории области имеют актуальных характер, данная проблема находится на постоянном контроле в прокуратуре области.

Вопросы распространения наркотиков и противодействия правонарушениям и преступлениям в данной сфере на регулярной основе обсуждаются на коллегии прокуратуры области, координационном совещании руководителей правоохранительных органов.

В целях повышения эффективности деятельности по координации деятельности органов прокуратуры, органов государственной власти и правоохранительных органов, направленной на противодействие правонарушениям и преступлениям в сфере незаконного оборота наркотических средств, в прокуратуре создана и осуществляет свою деятельность межведомственная рабочая группа, в рамках которой обсуждаются наиболее актуальные вопросы в сфере профилактики и противодействия наркопреступности и иным правонарушениям.

С целью реагирования на каждый факт, связанный с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, при осуществлении надзорных полномочий работники прокуратуры области, а также территориальные прокуроры, осуществляют регулярную проверку телефонов доверия правоохранительных органов области, куда на анонимной основе могут обратиться граждане г. Твери и области по вопросам незаконной деятельности конкретных лиц или организаций в рассматриваемой сфере.

К числу органов, непосредственно уполномоченных на противодействие правонарушениям и преступлениям в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ отнесены УМВД России по Тверской области (телефон доверия – (4822) 32-95-52) и УФСКН России по Тверской области (телефон доверия – (4822) 34-35-30).

В текущем году прокуратура области намерена продолжить проведение антинаркотических мероприятий, а также, во взаимодействии с заинтересованными ведомства, искать новые эффективные методы борьбы с распространением наркотиков.

 

По итогам 6 месяцев 2015 года в Тверской области сохранилась тенденция сокращения числа зарегистрированных наркопреступлений. Их количество уменьшилось на 12,2% и составило 571 (650) преступлений, из них 177 (223) выявлено органами внутренних дел.
В целом за истекший период 2015 года наблюдалась тенденция снижения количества преступлений, совершенных в крупном и особо купном размере – 4,1%, преступлений, связанных со сбытом – 18,4%. Количество тяжких и особо тяжких наркопреступлений сократилось на 11,4%. Повысилось на 70,2% преступлений совершенных группами лиц по предварительному сговору, на 20% в среде несовершеннолетних, на 31,6% в среде иностранных граждан и лиц без гражданства.
Приняты меры по противодействию наркопреступности. Прокуратурой области, УФСКН, УМВД России по Тверской области с учётом состояния законности практикуются совместные выезды в районы в целях проведения проверок и оказания практической помощи в организации работы по противодействию незаконному обороту наркотиков.
Аппаратом прокуратуры области для проведения проверок и оказания практической помощи в организации работы по противодействию незаконному обороту наркотиков в 2015 году осуществлен ряд выездов в районы области, результаты обсуждены на межведомственных и оперативных совещаниях.
Во исполнение Плана совместных мероприятий по дальнейшей стабилизации оперативной обстановки в Тверской области на 2015 год правоохранительными органами приняты дополнительные меры по выявлению правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств.
Так, на основании имеющейся информации УМВД и УФСКН России по Тверской области в январе-марте 2015 года проводились необходимые целевые мероприятия по пресечению фактов поставок, изготовления, реализации и употребления наркотических средств, курительных смесей.
В рамках реализации результатов оперативно-розыскной деятельности УМВД России по Тверской области в январе 2015 года пресечены 2 канала поставки наркотического средства героин и психотропного вещества амфетамин из г. Москвы в Тверскую области. Из незаконного оборота изъято соответственно более 75 грамм героина и более 80 грамм амфетамина.
УФСКН России в марте 2015 года задокументирована преступная деятельность лица, который осуществлял поставки и сбыт наркотического средства героин в крупных размерах, из незаконного оборота изъято 438,39 грамм героина.
В ходе реализации оперативных материалов в мае 2015 года пресечена преступная деятельность группы лиц гр-н Республики Таджикистан и Республики Молдова, которые занимались поставками и сбытом героина в Тверскую область, из незаконного оборота изъято 678 грамм героина.

 

За 12 месяцев 2015 года на территории региона правоохранительными органами зарегистрировано 1149 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (-10,4% к АППГ). Доля тяжких и особо тяжких преступлений сохранилась на уровне 2014 года и составила 88,3%. Преступления, связанные со сбытом наркотиков составили 69,8%.

Рост наркопреступности в прошедшем году зарегистрирован в 11 районах области (Западнодвинский, Калининский, Калязинский, Кесовогорский, Кувшиновский, Лихославльский, Максатихинский, Нелидовский, Сандовский, Старицкий, Торопецкий).
Снижение наркопреступности зафиксировано в областном центре и 14 районах Тверской области (Андреапольский, Бежецкий, Бологовский, Вышневолоцкий, Зубцовский, Кашинский, Кимрский, Конаковский, Оленинский, Осташковский, Рамешковский, Ржевский, Торжокский, Удомельский).

На территориях 7 районов (Бельский, Жарковский, Лесной, Пеновский, Сонковский, Спировский, Фировский) преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков правоохранительными органами региона не регистрировались.
На фоне снижения количества зарегистрированных преступлений, зафиксирован рост на 9,8% преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, на 12,1% ранее совершавшими преступления.
По результатам мониторинга наркоситуации в Тверской области, обстановка в сфере незаконного оборота и немедицинского потребления наркотиков на территории региона оценивается как напряженная.
По данным областного наркологического диспансера в 2015 году в Тверском регионе сохранялась тенденция снижения количества наркопотребителей с диагнозом «наркомания», зарегистрированных учреждениями здравоохранения области. Количество лиц данной категории, состоящих на диспансерном учете в областном наркологическом диспансере, составило 1589 человек (несовершеннолетних – 0), что на 4,0% ниже уровня аналогичного периода 2014 года.
Число лиц, потребляющих наркотические средства с вредными для здоровья последствиями и состоявших на учете ГУЗ ТОКНД, на 18,2% и составило 402 человека, из них 45 – несовершеннолетних (-19,6% к АППГ).
В 2015 году на наркологический учет с впервые установленным диагнозом «наркомания» поставлено 79 человек (-12,2% к АППГ), на профилактическое наблюдение – 190 (-7,3% к АППГ), в том числе 23 несовершеннолетних. Снято с учета 154 наркопотребителя с диагнозом «наркомания» (+45,3% к АППГ), из них в связи с выздоровлением – 46 (+27,8% к АППГ), со смертью – 27 (-25,0% к АППГ). С профилактического учета снято 169 человек (+65,7% к АППГ), из них в связи с выздоровлением – 121 (+47,6% к АППГ), со смертью – 2 (АППГ – 0).

Основное число лиц данной категории проживает на территории г.Твери, Ржевского, Вышневолоцкого, Кимрского, Конаковского, Калининского, Удомельского, Калязинского, Нелидовского, Кашинского и Бологовского районов.
В 2015 году наиболее часто правоохранительными органами из незаконного оборота изымались: наркотические средства опийной группы – героин и маковая солома, каннабисной группы – марихуана и гашиш, синтетические виды наркотиков – метадон, метамфетамин, N-метилэфедрон, карфентанил, а также синтетические аналоги наркотических средств (серия JWH и т.п.). Среди психотропных веществ – амфетамин, тарен, среди сильнодействующих веществ – анаболические стероиды и трамадол. Фиксировались единичные факты изъятия кокаина, ацетилированного опия, МДМА, метаквалона и других. После 11-летнего отсутствия зафиксировано появление психотропного вещества – метаквалон. Данное вещество ранее изымалось в регионе в 1998 году.

В 2015 году на рынке получили свое распространение следующие новые синтетические наркотические средства и их производные.
В целом правоохранительными органами Тверского региона в 2015 году из незаконного оборота изъято более 115 кг наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (-15% к АППГ).
Общий вес изъятой марихуаны составил 77,6 кг (-27,6% к АППГ).
Масса изъятого гашиша составила 1,4 кг.

В 2015 г. правоохранительными органами Тверской области из незаконного оборота изъято 12,4 кг героина. Значительно возросла доля маковой соломы в общем объеме изъятых НС, ПВ и СДВ – с 1,2% (1,6 кг) в 2014 году до 11,5% (13,2 кг, ). Количество изъятых синтетических видов наркотических средств за 12 месяцев 2015 года возросло на 18,9% и составило 4 кг.

Масса изъятого кокаина сохранилась на уровне аналогичного периода прошлого года и составила 296,2 грамма (АППГ – 295 гр.). Изъятия были осуществлены в г.Твери и Калининском районе.
Масса изъятых психотропных веществ составила 8 кг. Самым распространенным психотропным веществом на территории Тверской области является амфетамин. Общая масса изъятого амфетамина возросла в 2,5 раза и составила 7,9 кг .
Масса изъятых сильнодействующих веществ сократилась на 96,6% и составила 0,176 кг (2014– 5,2 кг).

Каналы поступления наркотиков на территорию региона существенных изменений не претерпели. По-прежнему, в основном крупные партии героина ввозятся в регион из г. Москвы и Московской области. Фиксируются случаи поступления героина в северные районы Тверской области из Новгородской области и г. Санкт-Петербурга.Марихуана является продуктом местного происхождения, по оперативным данным основным источником приобретения семян конопли является сеть Интернет. Амфетамин частично поступает из Ленинградской области и г. Санкт-Петербурга.

В целях обеспечения эффективного взаиомдействия всех органов направленных на противодействие наркопреступности и ее профилактики в прокуратуре области создана и функционирует межведомственная рабочая группа по предупреждению правонарушений и преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.

На ее заседаниях обсуждались проблемы межведомственного взаимодействия, расследования преступлений, совершенных организованными преступными группами, сообществами, проблемы применения административного законодательства, определялись проблемы и вопросы требующие решения Координационного совещания руководителей правоохранительных органов области, Правительства Тверской области.

В результате скоординированных действий правоохранительных органов в период проведения антинаркотического месячника выявлено 129 преступлений, пресечена деятельность 6 преступных групп, в том числе 1 межрегиональной, из незаконного оборота изъято 32 кг подконтрольных веществ, в том числе 26,4 кг марихуаны, свыше 0,5 кг героина, 0,8 кг синтетических наркотических средств. Перекрыто 4 канала поступления наркотических средств на территорию Тверской области.
Однако по результатам проведенного месячника выявлен ряд проблем, прежде всего в сфере профилактики потребления наркотических средств и психотропных веществ, в области ресоциализации и реабилитации наркозависимых лиц, деятельности правоохранительных органов.

Результаты антинаркотического месячника, а также выявленные проблемы и недостатки обсуждены на координационном совещании руководителей правоохранительных органов с участием заинтересованных ведомств и представителей правительства Тверской области. Намечен ряд практических мер, направленных на повышение эффективности деятельности правоохранительных органов и органов системы профилактики, связанных с противодействием незаконному обороту наркотиков и их потреблению.

Особое внимание уделяется прокуратурой области надзору за исполнением законов на досудебной стадии уголовного судопроизводства при производстве следствия, так как венцом всей работы оперативников, следователей, прокуроров является провозглашение судом обвинительного приговора в отношении виновных лиц, в совершении преступлений. Вынесение судом обвинительного приговора невозможно без качественного расследования уголовного дела, в точном соответствии с действующим уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

2007-2016 © Прокуратура Тверской области.
Использование материалов сайта допускается только при наличии на него соответствующей ссылки.

Сайт разработан студией Интернет-технологий
«Взлёт Медиа»

be number one
Rambler's Top100

Адрес: 170100, г. Тверь, ул. Симеоновская, д. 27

Телефоны: (4822)50-60-11; Факс: (4822)32-19-32

E-mail: proktver@mail.ru