Разъяснение законодательства
Внесены изменения в статью 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
Федеральным законом от 5 апреля 2009 года № 43-ФЗ внесены изменения в статью 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующую участие прокурора в гражданском деле. Они направлены на обеспечение защиты прав и свобод граждан в гражданском процессе.
Часть 1 статьи 45 ГПК РФ в новой редакции предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ним отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Внесены изменения в статью 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
В «Российской газете» 28 апреля 2010 года опубликован Федеральный закон от 26 апреля 2010 года № 66-ФЗ «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В соответствии с внесенными изменениями в случаях возникновения угрозы причинения вреда или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Старая редакция статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предусматривала данный порядок проведения внеплановой выездной проверки в указанных случаях только в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Внесены изменения в Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года № 40-ФЗ)
7 мая 2010 года в «Российской газете» опубликован Федеральный закон от 6 мая 2010 года № 79-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года № 40-ФЗ).
Согласно внесенным изменениям инвалиды и участники Великой Отечественной войны, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Конкретное указание в отдельных статьях Федерального закона «О ветеранах» на отсутствие зависимости в обеспечении ветеранов жильем от их имущественного положения призвано способствовать недопущению случаев отказа ветеранам в предоставленном им законом праве.
Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования.
Внесены изменения в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
Вступил в силу Федеральный закон от 19 мая 2010 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ, опубликованный в «Российской газете» 21 мая 2010 года.
В новой редакции статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ устанавливаются коэффициенты, с учетом которых увеличиваются суммы заработка, применяемого при исчислении размера ежемесячной страховой выплаты, в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда. Подлежат увеличению суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные по 31 января 1993 года включительно. Значения коэффициентов различаются в зависимости от периода времени, в который получен заработок.
Внесены изменения в Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
С 15 июня 2010 года вступил в законную силу Федеральный закон от 31 мая 2010 года № 112-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением порядка досрочного голосования на выборах в органы местного самоуправления».
В соответствии с новой редакцией статьи 65 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ при проведении выборов в органы местного самоуправления соответствующая комиссия в случаях и порядке, предусмотренных законом, вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях. В случаях и порядке, предусмотренных законом, соответствующая комиссия также вправе разрешить провести досрочно в течение нескольких дней (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях, на полярных станциях и в тому подобных местах) и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование в целом по избирательному участку.
Предусмотренные законом основания досрочного голосования на выборах в органы местного самоуправления применяются и при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, на референдуме Российской Федерации.
Положения статьи 65, а также других статей Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 31 мая 2010 года № 112-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов в органы местного самоуправления, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 31 мая 2010 года № 112-ФЗ.
Внесены изменения в Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
2 июля 2010 года в «Российской газете» опубликован Федеральный закон от 29 июня 2010 года № 126-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Теперь Федеральным законом от 29 июня 2010 года № 126-ФЗ для возврата обращения, в котором обжалуется судебное решение, гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения устанавливается 7-дневный срок со дня регистрации обращения.
Такой же срок устанавливается для сообщения гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, о том, что ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению.
Федеральный закон от 29 июня 2010 года № 126-ФЗ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Внесены изменения в статью 14 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года № 40-ФЗ)
С 1 января 2011 года вступит в силу Федеральный закон от 2 июля 2010 года № 149-ФЗ «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О ветеранах».
Благодаря внесенному изменению меры социальной поддержки в виде оплаты в размере 50 процентов коммунальных услуг теперь распространятся на членов семей инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, проживающих совместно с ними.
Указанную льготу получат также члены семей военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, которые проживают совместно с ними.
Внесены изменения в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
26 июля 2010 года в «Российской газете» опубликован Федеральный закон от 23 июля 2010 года № 169-ФЗ «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
Статья 19 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» дополнена пунктом 2-1, в соответствии с которым запрещается эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Кроме того, признано утратившим силу примечание к статье 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения), в котором разъясняется, что в данной статье следует понимать под состоянием опьянения (наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови или 0,15 и более миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха и т.д.).
Федеральный закон от 23 июля 2010 года № 169-ФЗ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Вступил в силу Федеральный закон от 28.07.2010 № 241-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала»
Со 2 августа 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 28.07.2010 № 241-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала».
Данным Федеральным законом внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
В частности, в новой редакции части 6 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ установлено, что заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (за исключением случаев необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (займу), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией).
В новой редакции части 1 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ предусматривается право использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.
Также Федеральный закон от 28.07.2010 № 241-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала» предоставляет лицам, получившим в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, проживающим на территории Российской Федерации, право на единовременную выплату в размере 12000 рублей за счет средств материнского (семейного) капитала.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 28.07.2010 № 241-ФЗ единовременная выплата может быть получена, если ребенок (дети) достиг совершеннолетия либо приобрел дееспособность в полном объеме до 31 декабря 2010 года включительно и если указанная единовременная выплата ранее не была получена его (их) родителями (усыновителями) или иным законным представителем. Положения статьи 2 применяются до 1 мая 2011 года.
Вступил в силу Федеральный закон от 22.07.2010 № 157-ФЗ «О внесении изменений в статью 19 Закона Российской Федерации «О милиции» и Постановление Верховного Совета Российской Федерации «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации»
С 6 августа 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 22.07.2010 № 157-ФЗ «О внесении изменений в статью 19 Закона Российской Федерации «О милиции» и Постановление Верховного Совета Российской Федерации «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации».
В соответствии с новой редакцией части 2 статьи 19 Закона Российской Федерации от 18.04.91 № 1026-1 «О милиции» на службу в милицию не могут быть приняты не только граждане, имеющие либо имевшие судимость, но и граждане, уголовное преследование в отношении которых прекращено за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, за исключением уголовных дел частного обвинения, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием.
Аналогичные изменения внесены Федеральным законом от 22.07.2010 № 157-ФЗ в часть 1 статьи 9 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.92 № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации».
Вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 года № 612 «О внесении изменений в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации»
18 августа 2010 года в «Российской газете» опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 года № 612, которым внесены изменения в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 828.
В соответствии с новой редакцией пункта 14 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации документы и личные фотографии, необходимые для получения или замены паспорта, граждане представляют в территориальные органы Федеральной миграционной службы непосредственно либо через должностных лиц многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг. Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Федеральной миграционной службой, и личная фотография могут быть представлены гражданином в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Граждане, находящиеся в домах-интернатах для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, гостиницах-приютах и других учреждениях социального обслуживания, вправе представлять указанные документы, заявление и личные фотографии должностным лицам этих учреждений.
Срок представления должностными лицами документов, заявления и личных фотографий, переданных гражданами, в территориальные органы Федеральной миграционной службы для оформления паспорта, установленный пунктом 14 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, не изменился и составляет 3 дня.
Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 года № 612 вступило в силу.
Вступил в силу Указ Президента Российской Федерации от 1 сентября 2010 года № 1091 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 февраля 2005 года № 176 «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров»
Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2010 года № 1091 внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 18 февраля 2005 года № 176 «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров».
Согласно внесенным изменениям с 1 сентября 2010 года ежемесячная доплата к пенсиям, назначенным в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», установлена в размере 1000 рублей.
24.11.2010
Вступил в силу Федеральный закон от 19.05.2010 № 87-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры»
С 18 ноября 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 19.05.2010 № 87-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры».
Внесенные изменения касаются оборота растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества либо их прекурсоры.
В частности, в статьи 228, 228-1, 228-2, 229 Уголовного кодекса Российской Федерации введена уголовная ответственность за преступления, связанные с незаконным оборотом наркосодержащих растений. Наказание за данные преступления является таким же как за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
24.11.2010
Внесены изменения в Закон Тверской области «О транспортном налоге в Тверской области»
12 ноября 2010 года в газете «Тверские ведомости» опубликован Закон Тверской области от 9 ноября 2010 года № 93-ЗО «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Тверской области «О транспортном налоге в Тверской области».
В новой редакции пункта 2 статьи 2 Закона предусмотрен новый срок для уплаты транспортного налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами: не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Закон Тверской области от 9 ноября 2010 года № 93-ЗО вступает в силу с 1 января 2011 года.
09.12.2010
С 21 ноября 2010 года вступили в силу изменения в статьи 12.15 и 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Федеральным законом от 23 июля 2010 года № 175-ФЗ внесены изменения в статьи 12.15 (нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона) и 12.16 (несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административная ответственность за выезд на трамвайные пути встречного направления теперь предусмотрена частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, который, как и выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 12.15 КоАП РФ, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи – наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Статья 12.16 КоАП РФ изложена в новой редакции, состоящей из трех частей. По-прежнему, данной статьей устанавливается ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи и другими статьями главы 12 КоАП РФ (часть первая). Однако, размер административного штрафа за это правонарушение увеличен до трехсот рублей.
Частью второй статьи 12.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Третья часть статьи 12.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением. Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
09.12.2010
Внесены изменения в статью 232 Уголовного кодекса Российской Федерации
В «Российской газете» за 03.12.2010 года опубликован Федеральный закон от 29.11.2010 № 316-ФЗ «О внесении изменений в статью 232 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
Данным Федеральным законом введена уголовная ответственность за организацию либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ, совершенные группой лиц по предварительному сговору. Наказание в виде лишения свободы на срок от двух до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового за это преступление предусмотрено частью 2 статьи 232 УК РФ.
Уголовная ответственность за те же деяния, но совершенные организованной группой, теперь предусматривается частью 3 статьи 232 УК РФ. Наказание за указанное преступление не изменилось.
Федеральный закон от 29.11.2010 № 316-ФЗ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
17.12.2010
Внесены изменения в Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
С 1 января 2011 года вступит в силу Федеральный закон от 8 декабря 2010 года № 345-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной социальной помощи».
Новая редакция пункта 1 части 1 статьи 6-2 Федерального закона «О государственной социальной помощи» предусматривает в качестве социальной услуги, включаемой в набор социальных услуг, обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
Также часть 1 статьи 6-2 дополнена пунктом 1-1, предусматривающим социальную услугу в виде предоставления при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний.
Согласно изменениям, внесенным в статью 6-3 Федерального закона «О государственной социальной помощи», допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, отказ от получения одной из социальных услуг и отказ от получения двух любых социальных услуг.
В соответствии с новой редакцией части 1 статьи 6-5 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ на оплату предоставления гражданину набора социальных услуг направляется 705 рублей в месяц, в том числе: на оплату социальной услуги в виде обеспечения в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов 543 рубля; на оплату социальной услуги в виде предоставления при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, 84 рубля; на оплату социальной услуги в виде бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно 78 рублей.
17.12.2010
Внесены изменения в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
С 1 января 2011 года вступит в силу Федеральный закон от 8 декабря 2010 года № 343-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Новой редакцией пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что пособие по временной нетрудоспособности в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам (за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.
Изменения коснулись и порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, который установлен статьей 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ. В частности, в соответствии с новой редакцией части 1 данной статьи пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.
Кроме того, Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 343-ФЗ введена новая статья 15-1, содержащая положения об ответственности за достоверность сведений, необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Продолжительность страхового стажа, от которой зависит размер пособия по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, осталась прежней.
27.01.2011
Внесены изменения в статью 145-1 Уголовного кодекса Российской Федерации
С 7 января 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 23 декабря 2010 года № 382-ФЗ «О внесении изменения в статью 145-1 Уголовного кодекса Российской Федерации».
Данным законом в статью 145-1 УК РФ введена уголовная ответственность руководителя организации, работодателя – физического лица, руководителя филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации за частичную невыплату свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенную из корыстной или иной личной заинтересованности. Это преступление в соответствии с частью 1 статьи 145-1 УК РФ наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до одного года.
Ответственность перечисленных лиц за полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности, предусматривается в части 2 статьи 145-1 УК РФ. Совершение данного преступления влечет штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
В случае, если вышеуказанные преступления повлекли тяжкие последствия, ответственность наступает по части 3 статьи 145-1 УК РФ в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишения свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
27.01.2011
Внесены изменения в статью 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации
С 7 января 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 23 декабря 2010 года № 386-ФЗ «О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации».
Теперь статьями 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации запрещено быть усыновителями и опекунами (попечителями) детей совершеннолетним лицам, имеющим или имевшим судимость, подвергающимся или подвергавшимся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.
В соответствии с внесенными в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации изменениями не могут быть усыновителями и опекунами (попечителями) детей и совершеннолетние лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления.
31.01.2011
Внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации
С 7 января 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 23 декабря 2010 года № 387-ФЗ «О внесении изменений в статью 22-1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и Трудовой кодекс Российской Федерации».
В Трудовом кодексе Российской Федерации в новой редакции изложена часть 2 статьи 331, в которой содержится перечень лиц, не допускающихся к педагогической деятельности. К таковым теперь относятся и лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.
Кроме того, Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен статьей 351.1, устанавливающей для указанных лиц ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.
07.02.2011
Внесены изменения в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ
С 1 января 2011 года действует Федеральный закон от 29 декабря 2010 года № 440-ФЗ «О внесении изменений в статьи 7 и 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Законом отменен установленный частью 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ срок (31 декабря 2010 года), которым ограничивалось право на подачу заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в случае необходимости их использования на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией. Такое заявление может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
21.02.2011
Внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
С 11 января 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, совершивших правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров».
Законом внесены изменения в статьи 6.8, 6.9, 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые дополнены частью 2, предусматривающей ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства. За незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административному выдворению за пределы Российской Федерации.
В части 1 статей 6.8, 6.9, 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нижний и верхний размеры административных штрафов изменились в сторону увеличения.
22.02.2011
Внесены изменения в Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании»
С 11 января 011 года действует Федеральный закон от 29 декабря 2010 года № 439-ФЗ «О внесении изменений в статьи 52-2 и 55 Закона Российской Федерации «Об образовании».
Согласно внесенным в статью 52-2 Закона Российской Федерации «Об образовании» изменениям определение размера компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих государственные, муниципальные образовательные учреждения, а также иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, передано субъектам Российской Федерации, на территории которых находятся указанные учреждения и организации. При этом размер компенсации, предоставляемой родителям (законным представителям), дети которых посещают государственные, муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на первого ребенка не может быть менее 20 процентов размера внесенной ими родительской платы за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, на второго ребенка – менее 50 процентов размера этой платы, на третьего ребенка и последующих детей – менее 70 процентов размера этой платы.
Размер компенсации родителям (законным представителям), чьи дети посещают иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, должен устанавливаться в таком же процентном соотношении, но применительно к среднему размеру родительской платы за содержание ребенка в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) пунктом 5 статьи 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» теперь предоставлено право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений, обеспечиваются за счет средств федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации – за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
01.03.2011
Внесены изменения в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ и Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 8 декабря 2010 года № 343-ФЗ
28 февраля 2011 года в «Российской газете» опубликован Федеральный закон «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьи 2 и 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 25 февраля 2011 года № 21-ФЗ.
Как следует из части 1 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2010 года
№ 343-ФЗ), пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
Федеральным законом от 25 февраля 2011 года № 21-ФЗ в часть 3 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2010 года № 343-ФЗ) внесены изменения, согласно которым определение среднего дневного заработка путем деления суммы начисленного заработка за два календарных года на 730 применяется только для исчисления пособий по временной нетрудоспособности.
Средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с частью 3-1 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ, изложенной в новой редакции, определяется путем деления суммы начисленного заработка за два календарных года на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды:
1) периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
2) дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом;
3) период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» не начислялись.
Изменения, внесенные Федеральным законом от 25 февраля 2011 года № 21-ФЗ в части 3 и 3-1 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2010 года № 343-ФЗ) начинают действовать с 1 января 2013 года.
Федеральным законом от 25 февраля 2011 года № 21-ФЗ в новой редакции изложена также статья 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Согласно части 2 указанной статьи пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком по страховым случаям, наступившим в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года (включительно), по заявлению застрахованного лица могут быть назначены, исчислены и выплачены по нормам Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 8 декабря 2010 года № 343-ФЗ), в том числе с применением при определении среднего заработка, исходя из которого исчисляются указанные пособия, предельной величины базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, установленной Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в 2010 году.
Данные изменения вступили в силу со дня официального опубликования Федерального закона от 25 февраля 2011 года № 21-ФЗ.
17.03.2011
Внесены изменения в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ
С 11 января 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 29 декабря 2010 года № 430-ФЗ «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В пункте 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним. Внесенными в данную статью изменениями продавцу предоставлено право в случае возникновения сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия потребовать у него документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.
18.03.2011
Внесены изменения в постановление Администрации Тверской области от 16 февраля 2005 года № 32-па «О введении на территории Тверской области единого социального проездного билета»
12 марта 2011 года в газете «Тверская жизнь» опубликовано постановление Администрации Тверской области от 11 февраля 2011 года
№ 41-па «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 16 февраля 2005 года № 32-па «О введении на территории Тверской области единого социального проездного билета».
Данным постановлением расширен перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение единого социального проездного билета: такое право получили граждане, родившиеся в период с 1 января 1928 года по 31 декабря 1945 года.
Льготный проезд в городском и пригородном общественном транспорте на территории Тверской области осуществляется указанной категорией лиц при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
Постановление Администрации Тверской области от 11 февраля 2011 года № 41-па вступило в силу со дня его официального опубликования.
06.04.2011
Внесены изменения в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ
30 марта 2011 года вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменения в статью 25 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 28 марта 2011 года № 43-ФЗ.
В соответствии с новой редакцией абзаца четвертого статьи 25 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 224 утвержден коэффициент индексации с 1 апреля 2011 года социальных пенсий в размере 1,1027.
16.05.2011
Внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ
27 апреля 2011 года в «Российской газете» опубликован Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 17.15 и 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 21 апреля 2011 года № 71-ФЗ.
Согласно внесенным в указанные нормативные правовые акты изменениям срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания, исчисляемый со дня его вступления в законную силу, увеличен до двух лет.
Федеральный закон от 21 апреля 2011 года № 71-ФЗ вступил в силу со дня его официального опубликования.
16.05.2011
Внесены изменения в Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ
Вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 21 апреля 2011 года № 78-ФЗ.
Статья 18 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» дополнена нормой, устанавливающей для защитника запрет проносить на территорию места содержания под стражей технические средства связи, а также технические средства (устройства), позволяющие осуществлять киносъемку, аудио- и видеозапись. На территорию места содержания под стражей защитник вправе проносить копировально-множительную технику и фотоаппаратуру только для снятия копий с материалов уголовного дела, компьютеры и пользоваться такими копировально-множительной техникой и фотоаппаратурой, компьютерами только в отсутствие подозреваемого, обвиняемого в отдельном помещении, определенном администрацией места содержания под стражей.
28.06.2011
Внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации 17 июня 2011 года в «Российской газете» опубликован Федеральный закон «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации» от 14 июня 2011 года № 138-ФЗ.
Данным законом пункт 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации дополнен положением, в соответствии с которым граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Предельные (максимальные и минимальные) размеры таких земельных участков согласно пункту 2.1, которым дополнена статья 33 Земельного кодекса Российской Федерации, также устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Федеральный закон от 14 июня 2011 года № 138-ФЗ вступил в силу со дня его официального опубликования.
28.06.2011
Внесены изменения в Закон Тверской области «Об образовании в Тверской области» от 7 мая 2008 года № 56-ЗО
С 14 июня 2011 года вступил в силу Закон Тверской области «О внесении изменений в статьи 10 и 18 Закона Тверской области «Об образовании в Тверской области» от 1 июня 2011 года № 28-ЗО.
Теперь в статье 18 Закона Тверской области «Об образовании в Тверской области» установлен размер компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, а также иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Тверской области.
Размер компенсации, предоставляемой родителям (законным представителям) детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, составляет 20 процентов размера внесенной ими родительской платы за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, на второго ребенка – 50 процентов размера этой платы, на третьего ребенка и последующих детей – 100 процентов размера этой платы.
Размер компенсации родителям (законным представителям), чьи дети посещают иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, установлен в таком же процентном соотношении, но применительно к среднему размеру родительской платы за содержание ребенка в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, находящихся на территории Тверской области.
29.06.2011
Вступил в силу Федеральный закон «О пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях)» от 4 июня 2011 года № 128-ФЗ С 17 июня 2011 года вступил в силу Федеральный закон «О пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях)» от 4 июня 2011 года № 128-ФЗ.
Закон предоставляет указанной категории лиц право на ежемесячное пособие в размере 1597 рублей 50 копеек.
Выплата пособия осуществляется:
1) детям до достижения ими возраста 18 лет;
2) детям старше 18 лет, ставшим инвалидами до достижения ими возраста
18 лет;
3) детям, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
29.07.2011
Внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
25 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 11 июля 2011 года № 199-ФЗ.
Данным законом в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях введена статья 5.59, предусматривающая административную ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.
Ответственности по статье 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере от 5000 до 10000 рублей подлежат должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления. Возбуждаются дела указанной категории только прокурором, а рассматриваются мировыми судьями.
29.07.2011
Внесены изменения в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ
29 июня 2011 года в «Российской газете» опубликован Федеральный закон «О внесении изменения в статью 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 июня 2011 года № 167-ФЗ.
В новой редакции статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу предоставлено также гражданам, получившим удовлетворительные результаты на обязательной государственной (итоговой) аттестации по завершении освоения основной образовательной программы среднего (полного) общего образования, - на период до 1 октября года прохождения указанной аттестации.
Федеральный закон от 28 июня 2011 года № 167-ФЗ вступил в силу со дня его официального опубликования.
05.08.2011
Внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях 26 июля 2011 года в «Российской газете» опубликован Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 20 июля 2011 года № 250-ФЗ.
Данным законом Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнены статьями, предусматривающими ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр.
Административная ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр установлена в статье 14.1-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, по части 1 статьи 14.1-1 наступает ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи.
Часть 2 статьи 14.1-1 предусматривает ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, а равно осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах без лицензии.
За осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне с нарушением условий, предусмотренных разрешением на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, а равно осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией, ответственность наступает по части 3 статьи 14.1-1.
Совершение действий, предусмотренных частями 1, 2 и 3 статьи 14.1-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа. Кроме того, в качестве дополнительного наказания по частям 1 и 2 статьи 14.1-1 безальтернативно применяется конфискация игрового оборудования.
Статья 171-2, которой дополнен Уголовный кодекс Российской Федерации, устанавливает ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, если такие действия сопряжены с извлечением дохода в крупном размере (часть 1) или особо крупном размере (часть 2). По части 2 статьи 171-2 также наступает ответственность, если указанные действия совершены организованной группой.
Доходом в крупном размере является доход в сумме, превышающей один миллион пятьсот тысяч рублей, особо крупном размере - шесть миллионов рублей.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
05.08.2011
Внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления мер по предотвращению продажи несовершеннолетним алкогольной продукции
26 июля 2011 года в «Российской газете» опубликован Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер по предотвращению продажи несовершеннолетним алкогольной продукции» от 20 июля 2011 года № 253-ФЗ.
Законом в Уголовный кодекс Российской Федерации введена статья 151-1, предусматривающая ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции.
Уголовная ответственность за указанное деяние наступает, если оно совершено неоднократно. При этом розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если данное лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние в течение 180 дней.
Административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции наступает, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Для этих целей статья 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 2-1.
Часть 4 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливавшая ответственность за нарушение ограничений розничной продажи пива и напитков, изготавливаемых на его основе, признана утратившей силу.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2-1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могут рассматриваться органами внутренних дел (полицией), органами, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка, а также органами, осуществляющими государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
10.11.2011
Внесены изменения в Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала
Вступил в силу приказ Минздравсоцразвития России от 22 сентября 2011 года № 1066н, которым внесены изменения в Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 26 декабря 2008 года № 779н.
В новой редакции Правил предусматривается, что заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала со всеми необходимыми документами может быть представлено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания в форме электронных документов.
Заявление о распоряжении и необходимые документы в электронном виде представляются с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет, лично или через законного представителя при посещении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей); иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и документы.
11.11.2011
Внесены изменения в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации
Вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2011 года № 869, которым внесены изменения в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713.
В соответствии с внесенными в п. 9 Правил изменениями для регистрации граждан по месту пребывания в качестве документа, являющегося основанием для временного проживания гражданина в жилом помещении, может быть представлено свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение.
Также пунктом 9 Правил теперь предусмотрено, что в случае регистрации по месту пребывания на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, или свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение гражданин вправе не предъявлять эти документы, а только указать в заявлении о регистрации по месту пребывания их реквизиты.
В таком случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления информацию об этих документах и производит регистрацию гражданина по месту пребывания не позднее 8 рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту пребывания и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно новой редакции п.16 Правил для регистрации граждан по месту жительства гражданин вправе не предъявлять любой из документов, являющихся основанием для вселения в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Регистрация гражданина по месту жительства производится в срок, установленный для регистрации по месту пребывания в случаях самостоятельного получения органами регистрационного учета информации о документах из государственных органов или органов местного самоуправления.
При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства в связи со смертью или объявлением решением суда умершим в случае, если заинтересованным физическим или юридическим лицом не представлено свидетельство о смерти, орган регистрационного учета в соответствии с новой редакцией п. 32 Правил может запросить информацию о государственной регистрации смерти в органах записи актов гражданского состояния в соответствии с законодательством Российской Федерации.
08.12.2011
Внесены изменения в Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ
2 декабря 2011 года в «Российской газете» опубликован Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30 ноября 2011 года № 363-ФЗ.
Законом в новой редакции изложены статья 117 Семейного кодекса Российской Федерации и часть 1 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предусматривающие порядок индексации алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме.
В соответствии с изменениями такая индексация производится судебным приставом-исполнителем, а также организацией или иным лицом, которым направлен исполнительный документ, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты. При отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины индексация производится пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации.
Таким образом, увеличение размера алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, теперь напрямую зависит от роста величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а не от увеличения установленного законом минимального размера оплаты труда, как ранее.
Закон вступил в силу со дня официального опубликования.
09.12.2011
Принят Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»
23 ноября 2011 года в «Российской газете» опубликован Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ.
Законом предусмотрено, что бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:
1) правового консультирования в устной и письменной форме;
2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Система бесплатной юридической помощи подразделяется на государственную и негосударственную.
Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются:
1) федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения;
2) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения;
3) органы управления государственных внебюджетных фондов;
4) государственные юридические бюро.
Правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи могут наделяться адвокаты, нотариусы и другие субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь.
Негосударственная система бесплатной юридической помощи формируется на добровольных началах. Ее участниками являются юридические клиники (студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро и другие) и негосударственные центры бесплатной юридической помощи.
Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:
- граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума;
- инвалиды I и II группы;
- ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;
- дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
- граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;
- несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
- граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
- граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
- граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Закон вступает в силу с 15 января 2012 года.
12.12.2011
Внесены изменения в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ С 3 декабря 2011 года вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» от 21 ноября 2011 года № 329-ФЗ.
В связи с принятием данного Закона претерпел изменения и Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ.
В настоящее время в Федеральном законе «О государственной гражданской службе Российской Федерации» имеется такое основание увольнения гражданского служащего как утрата доверия ( статья 59-2 ).
Гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае:
- непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
- непредставления сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
- участия на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
- осуществления предпринимательской деятельности;
- вхождения в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Представитель нанимателя, которому стало известно о возникновении у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению в связи с утратой доверия также в случае непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненный ему гражданский служащий.
В связи с утратой доверия могут быть уволены также сотрудники органов внутренних дел, прокуратуры, Следственного комитета Российской Федерации, таможенных органов, военнослужащие.
16.12.2011
Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации «О размере единовременного денежного пособия, которое может быть выдано осужденным, освобождаемым из мест лишения свободы» от 25 декабря 2006 года № 800
11 ноября 2011 года в «Российской газете» опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 года № 894, которым внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации «О размере единовременного денежного пособия, которое может быть выдано осужденным, освобождаемым из мест лишения свободы» от 25 декабря 2006 года № 800.
В соответствии с внесенными изменениями величина единовременного денежного пособия, которое может быть выдано осужденным, освобождаемым из мест лишения свободы, установлена в размере 850 рублей.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
19.12.2011
Внесены изменения в постановление Администрации Тверской области «О стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся и студентов государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении Тверской области» от 4 мая 2006 года № 79-па
10 ноября 2011 года Губернатором Тверской области подписано постановление Правительства Тверской области № 188-пп, которым внесены изменения в постановление Администрации Тверской области «О стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся и студентов государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении Тверской области» от 4 мая 2006 года № 79-па.
Согласно внесенным изменениям с 1 сентября 2011 года учащимся государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, обучающимся по очной форме и получающим образование за счет средств областного бюджета Тверской области, размер государственной стипендии увеличен с 400 до 426 рублей.
В таком же размере установлен размер государственной академической стипендии для студентов государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, обучающихся по очной форме и получающих образование за счет средств областного бюджета Тверской области.
Постановление вступило в силу со дня его подписания.
23.12.2011
Вступил в силу Закон Тверской области «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Тверской области» от 07.12.2011 № 75-ЗО С 20 декабря 2011 года вступил в силу Закон Тверской области «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Тверской области» от 07.12.2011 № 75-ЗО.
Согласно статье 1 данного Закона правом на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, обладают граждане Российской Федерации, имеющие трех и более детей, при одновременном наличии следующих условий:
1) гражданин является родителем (усыновителем) трех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ним;
2) гражданин проживает в Тверской области не менее 5 лет.
При установлении факта наличия права гражданина на бесплатное приобретение земельного участка не учитываются:
1) дети, в отношении которых родители (родитель) лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление;
2) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, за исключением случаев временного пребывания (период реабилитации) ребенка-инвалида в социально-реабилитационных учреждениях на условиях полного государственного обеспечения.
Право на бесплатное приобретение земельных участков в соответствии с Законом Тверской области от 07.12.2011 № 75-ЗО используется однократно.
У граждан, реализовавших право на приобретение бесплатно в собственность земельных участков на территории других субъектов Российской Федерации, право на бесплатное приобретение земельных участков в соответствии с указанным Законом не возникает.
Гражданам, имеющим трех и более детей, бесплатно предоставляются земельные участки для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.
Минимальные размеры земельных участков, предоставляемых по Закону Тверской области от 07.12.2011 № 75-ЗО, составляют 0,1 га – для индивидуального жилищного строительства, 0,15 га – для ведения личного подсобного хозяйства, максимальные размеры – соответственно 0,15 га и 0,25 га.
23.12.2011
Внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации С 19 декабря 2011 года вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» от 7 декабря 2011 года № 419-ФЗ.
Законом в Уголовный кодекс Российской Федерации введены статьи 173-1 и 173-2.
В части 1 статьи 173-1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривается ответственность за образование (создание, реорганизацию) юридического лица через подставных лиц, а в части 2 – ответственность за те же деяния, если они совершены с использованием своего служебного положения и (или) группой лиц по предварительному сговору.
Часть 1 статьи 173-2 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает ответственность за предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдачу доверенности, если эти действия совершены для образования (создания, реорганизации) юридического лица в целях совершения одного или нескольких преступлений, связанных с финансовыми операциями либо сделками с денежными средствами или иным имуществом. По части 2 статьи 173-2 Уголовного кодекса Российской Федерации наступает ответственность за приобретение документа, удостоверяющего личность, или использование персональных данных, полученных незаконным путем, если эти деяния совершены для образования (создания, реорганизации) юридического лица в целях совершения одного или нескольких преступлений, связанных с финансовыми операциями либо сделками с денежными средствами или иным имуществом.
26.12.2011
Внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях С 8 декабря 2011 года вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 7 декабря 2011 года № 420-ФЗ.
Согласно внесенным изменениям признаны утратившими силу следующие статьи Уголовного кодекса Российской Федерации: статья 129 «Клевета», статья 130 «Оскорбление», статья 188 «Контрабанда», статья 298 «Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя».
За клевету, оскорбление, клевету в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава теперь установлена административная ответственность соответственно статьями 5.60, 5.61, 17.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях появились также статьи 5.62 «Дискриминация» и 7.27 «Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием».
В соответствии с новой редакцией части 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.60 («Клевета»), 5.61 («Оскорбление»), 5.62 («Дискриминация») возбуждаются прокурором.
26.12.2011
Внесены изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка
Федеральным законом от 3 декабря 2011 года № 378-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.
Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» дополнен статьей 16-1 «Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка и уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации».
Таким образом, институт Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка теперь закреплен на уровне Федерального закона.
Статья 16-1 предусматривает также возможность учреждения законом и иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации должности уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской Федерации.
В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральным законом от 3 декабря 2011 года № 378-ФЗ введена статья 17.2.1. «Воспрепятствование законной деятельности Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка». Часть 1 данной статьи предусматривает ответственность за вмешательство в деятельность Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка с целью повлиять на его решение, часть 2 – за неисполнение должностными лицами законных требований Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, часть 3 – за воспрепятствование деятельности Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка в иной форме.
Федеральный закон от 3 декабря 2011 года № 378-ФЗ вступил в силу с 16 декабря 2011 года.
27.12.2011
Внесены изменения в Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1
Федеральным законом от 8 ноября 2011 года № 310-ФЗ внесены изменения в статьи 16 и 31 Закона Российской Федерации «Об образовании» в части обеспечения территориальной доступности муниципальных образовательных учреждений.
Согласно изменениям, внесенным в пункт 1 статьи 31 Закона Российской Федерации «Об образовании», к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования отнесены полномочия по закреплению за конкретным муниципальным образовательным учреждением определенной территории муниципальных районов, городских округов.
В соответствии с новой редакцией абзаца 2 пункта 1.1 статьи 16 Закона Российской Федерации «Об образовании» правила приема граждан в муниципальные образовательные учреждения для обучения по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования должны обеспечивать прием в указанные образовательные учреждения граждан, которые проживают на территории муниципального района, городского округа, закрепленной соответствующими органами местного самоуправления за конкретным муниципальным образовательным учреждением, и имеют право на получение общего образования.
Федеральный закон от 8 ноября 2011 года № 310-ФЗ вступит в силу с 1 января 2012 года.
28.12.2011
Принят закон Тверской области «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан»
9 декабря 2011 года в «Тверских ведомостях» опубликован закон Тверской области «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» от 7 декабря 2011 года № 78-ЗО.
Закон наделяет органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тверской области на неограниченный срок государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательном учреждении или ином учреждении, в том числе в учреждении социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании обучения в учреждениях профессионального образования либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Органы государственной власти Тверской области в пределах компетенции при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны обеспечивать их необходимыми финансовыми и материальными средствами, контролировать осуществление переданных государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств.
Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны предоставлять жилые помещения гражданам, указанным в данном законе, в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной законом Тверской области, использовать выделенные для осуществления государственных полномочий финансовые и материальные средства по целевому назначению.
Закон Тверской области от 7 декабря 2011 года № 78-ЗО вступает в силу с 1 января 2012 года.
29.12.2011
Внесены изменения в закон Тверской области «Об административных правонарушениях» от 14 июля 2003 года № 46-ЗО
Законом Тверской области от 6 октября 2011 года № 54-ЗО внесены изменения в закон Тверской области «Об административных правонарушениях» от 14 июля 2003 года № 46-ЗО.
Признаны утратившими силу статьи 69 «Нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области» и 69.2 «Нарушение законов и иных нормативных правовых актов Тверской области» закона Тверской области «Об административных правонарушениях».
В соответствии со статьей 6 закона Тверской области «Об административных правонарушениях» (в редакции законов Тверской области от 6 октября 2011 года № 54-ЗО и 3 ноября 2011 года № 69-ЗО) мировые судьи рассматривают только дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 43 («Нарушение правил предоставления и изъятия земельных участков») и 59.6 («Продажа несовершеннолетним детям пива, напитков, изготавливаемых на его основе») данного закона. Дела об административных правонарушениях, влекущих ответственность по закону Тверской области «Об административных правонарушениях», ранее входивших в подведомственность мировых судей, рассматриваются теперь административными комиссиями либо уполномоченными органами государственной власти Тверской области.
Закон Тверской области от 6 октября 2011 года № 54-ЗО вступил в силу с 18 октября 2011 года.
30.12.2011
Внесены изменения в Закон Тверской области «Об административных правонарушениях» от 14 июля 2003 года № 46-ЗО
Законом Тверской области от 3 ноября 2011 года № 69-ЗО внесены изменения в закон Тверской области «Об административных правонарушениях» от 14 июля 2003 года № 46-ЗО.
В соответствии с внесенными изменениями расширен перечень административных правонарушений, совершение которых влечет административную ответственность на территории Тверской области.
Так, в законе Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО появились новые статьи 54.2, 54.3 и 59.6.
Статья 54.2 предусматривает ответственность за приобретение гражданами по просьбе несовершеннолетних детей и передачу им пива, напитков, изготавливаемых на его основе, и слабоалкогольных напитков. По статье 54.3 наступает ответственность за нахождение в общественных местах с пивом, напитками, изготавливаемыми на его основе, и (или) слабоалкогольными напитками. Совершение данных правонарушений наказывается административным штрафом в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Статья 59.6 устанавливает ответственность за продажу несовершеннолетним детям пива, напитков, изготавливаемых на его основе. Ответственность по статье 59.6 наступает в виде административного штрафа: для граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей, должностных лиц и индивидуальных предпринимателей – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Закон Тверской области «О внесении изменений в закон Тверской области «Об административных правонарушениях» от 3 ноября 2011 года № 69-ЗО вступил в силу с 22 ноября 2011 года.
31.01.2012
Принят закон Тверской области «О регулировании отдельных отношений в сфере организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тверской области»
30 декабря 2011 года в «Тверских ведомостях» опубликован закон Тверской области «О регулировании отдельных отношений в сфере организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тверской области» от 28 декабря 2011 года № 89-ЗО.
Согласно данному закону на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается разрешение уполномоченным областным исполнительным органом государственной власти Тверской области в сфере транспорта и дорожной деятельности. Таковым органом является Министерство транспорта Тверской области.
Форма разрешения, срок его действия, порядок выдачи и переоформления разрешений, порядок определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядок ведения реестра выданных разрешений устанавливаются Правительством Тверской области.
Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам установлены обязательные требования:
- легковое такси должно проходить государственный технический осмотр каждые шесть месяцев;
- легковое такси должно иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке;
- легковое такси должно иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета;
- легковое такси должно быть оборудовано таксометром;
- водитель легкового такси должен иметь водительский стаж не менее трех лет, подтвержденный документами, предусмотренными трудовым или гражданским законодательством, либо общий водительский стаж не менее пяти лет;
- юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, обязаны:
а) обеспечивать техническое обслуживание и ремонт легковых такси;
б) проводить контроль технического состояния легковых такси перед выездом на линию;
в) обеспечивать прохождение водителями легковых такси предрейсового медицинского осмотра.
Закон Тверской области от 28 декабря 2011 года № 89-ЗО в отношении легковых такси вводит дополнительное требование, в соответствии с которым на территории области устанавливается единая цветовая гамма кузова легкового такси белого цвета.
Уполномоченным областным исполнительным органом государственной власти Тверской области в сфере транспорта и дорожной деятельности проводятся контрольные мероприятия за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, установленных требований (за исключением контроля за соблюдением указанных требований непосредственно в процессе перевозки пассажиров и багажа легковым такси).
Закон Тверской области от 28 декабря 2011 года № 89-ЗО вступил в силу с 10 января 2012 года за исключением положения, содержащего требования к цветовой гамме кузова легкового такси, которое вступает в силу с 1 января 2013 года.
31.01.2012
Вступило в силу постановление Правительства Тверской области «Об утверждении формы заявления о бесплатном предоставлении земельного участка и перечня документов, прилагаемых к указанному заявлению» от 27 декабря 2011 года № 291-пп
С 31 декабря 2011 года вступило в силу постановление Правительства Тверской области от 27 декабря 2011 года № 291-пп, которым утверждены форма заявления о бесплатном предоставлении земельного участка и перечень документов, прилагаемых к указанному заявлению.
Данное постановление принято в соответствии с Законом Тверской области «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Тверской области» от 07.12.2011 № 75-ЗО.
Как указано в Приложении 2 к постановлению Правительства Тверской области от 27 декабря 2011 года № 291-пп, к заявлению о бесплатном предоставлении земельного участка прилагаются:
- копии паспортов заявителя и членов его семьи, достигших возраста 14 лет, с одновременным предоставлением оригиналов (либо нотариально заверенные копии);
- копия свидетельства о заключении брака с одновременным предоставлением оригинала (либо нотариально заверенная копия) – в случае, если заявитель состоит в браке;
- копии свидетельств о рождении детей заявителя и (или) копии судебных решений об усыновлении заявителем детей с одновременным предоставлением оригиналов (либо нотариально заверенные копии);
- справка о составе семьи, выданная должностным лицом, ответственным за регистрацию граждан по месту жительства, не ранее чем за 10 дней до даты подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка;
- справка с места жительства, выданная должностным лицом, ответственным за регистрацию граждан по месту жительства, не ранее чем за 10 дней до даты подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка, подтверждающая факт проживания заявителя в Тверской области не менее 5 лет;
- справка органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Тверской области, уполномоченного на бесплатное предоставление земельных участков, подтверждающая, что заявителем и (или) совершеннолетними членами семьи заявителя не было использовано право на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации на территории соответствующего муниципального образования – в случае перемены места жительства заявителя или второго родителя (усыновителя) детей заявителя в пределах территории Тверской области после 17 июня 2011 года либо в случае проживания второго родителя (усыновителя) детей заявителя на территории иного муниципального района или городского округа Тверской области;
- справка органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, уполномоченного законом субъекта Российской Федерации на бесплатное предоставление земельных участков, подтверждающая, что заявителем и (или) совершеннолетними членами семьи заявителя не было использовано право на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации на территории соответствующего субъекта Российской Федерации – в случае, если местом жительства заявителя либо второго родителя (усыновителя) детей заявителя являлся (является) другой субъект Российской Федерации;
- справка органа записи актов гражданского состояния по месту рождения каждого из несовершеннолетних детей заявителя, подтверждающая, что заявитель не лишен родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей.
Версия для печати
